Средства коллективной защиты как основа сокращения производственного травматизма в Республике Казахстан

Цель – изложение материалов, полученных в ходе реализации научно-технической программы, выполнение научных исследований по теме: «Риск-ориентированные организационно-экономические механизмы обеспечения безопасного труда в условиях современного Казахстана» (ИРН OR11865833-ОТ-21) в рамках программно-целевого финансирования разработок Республиканского научно-исследовательского института по охране труда МТСЗН РК. Методы – представлен обзор законодательного и нормативного регулирования и проведен анализ научных источников по составу, классификации затрат предприятия, в том числе в АПК, средствам коллективной защиты работников от вредных и опасных производственных факторов. Результаты – автор отмечает, что в Республике Казахстан эти аспекты практически не регламентированы в системе обеспечения безопасности на производственных объектах, включая аграрный сектор, имеются лишь общие отсылки в действующей редакции «Закона о труде» в Республике Казахстан без дальнейшей детализации на уровне нормативно-правовых актов. Данный факт, отсутствие единых подходов позволяют бизнесу экономить на дорогостоящем оборудовании, что ведет к росту производственного травматизма. Осуществлена укрупненная группировка 20 классов средств коллективной защиты. Проанализированы возможные альтернативы применения аналитически расчетного и нормативного методов обоснования необходимых издержек. Разработана методика, в том числе предложены базовые коэффициенты, штрафные и бонусные индексы в зависимости от фактов получения травм. Выводы – предложенные методические положения после экспериментальной апробации на предприятиях агропромышленного производства могут быть вынесены на законодательное утверждение, что обеспечит эффективность государственного контроля минимальных трудозатрат на проектирование, внедрение, эксплуатацию и поддержание в рабочем состоянии актуальных средств коллективной защиты в сельском хозяйстве.

1. Об утверждении Плана действий по обеспечению безопасного труда в Республике Казахстан до 2025 года: постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июня 2021 года No 419 [Электронный ресурс]. – 2020. URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000419 (дата обращения: 22.03.2022).

2. Безопасность и охрана труда 2020 год Комитета труда социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения [Электронный ресурс].–2020.URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/lspm/activities/292?lang=ru (дата обращения: 21.03.2022).

3. Международный стандарт OHSAS 18001, МОТ-СУОТ [Электронный ресурс]. – 2009. URL: https://www.sert.uz/wp-content/uploads/2014/05/Standart-OHSAS-18001.pdf (дата обращения: 22.02.2022).

4. Правила управления профессиональными рисками от 11 сентября 2020 года No 363. [Электронный ресурс]. – 2020. URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021197 (дата обращения: 20.03.2022).

5. Типовое положение системы управления охраной труда от 27 августа 2020 года No 340. [Электронный ресурс]. – 2020. URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021140 (дата обращения: 20.03.2022).

6. Трудовой Кодекс Республики Казахстан: Кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года No 414-V ЗРК. Редакция 30.12.2021г.Текст: электронный // Adilet: Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан.2021.-URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000414 (дата обращения: 24. 03.2022).

7. Межгосударственный стандарт 12.4. 011-89 «ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация» [Электронный ресурс]. – 2000. URL: https://www.centrattek.ru/media/documents/ГОСТ_12.4.011-89._ССБТ.pdf (дата обращения: 19. 03.2022).

8. Тудос, А.В. Средства коллективной защиты [Электронный ресурс]. – 2015. URL: https:www.safety.ru (дата обращения: 20. 03.2022).

9. Московка, И. Посидим поохаем? Как карагандинские прокуроры и чиновники в очередной раз беспокоились и тревожились о работниках «Арселора» [Электронный ресурс]. – 2022.URL: https://www.time.kz/articles/zloba/2022/03/02/posidim-poohaem?Utm_referrer (дата обращения: 20.06.2022).

10. Арефьев, С.Н. Основы экономики охраны труда на предприятии»: учебный модуль / С.Н. Арефьев, Е.В. Бачурина. – Женева: Международное бюро труда, 2010. – 40 с.

11. Годовой отчет Казмунайгаз за 2020г. [Электронный ресурс]. 2021. URL:https://www.kmg.kz/uploads/reports/KMG_AR2020_RUS.pdf (дата обращения: 24.03.2022).