Рациональное использование земель сельских населенных пунктов

Цель – рассмотрены рациональные подходы к использованию земельных ресурсов и регулированию земельно-имущественных отношений категорий земель сельских населенных пунктов (СНП). Методы – монографический, аналитический, статистический и абстрактно-логический. Результаты – в работе показаны проблемы землепользования в СНП на примере регионов Казахстана и ряда сельских округов. Выявлены требующие решения задачи сельских территориальных единиц. Дана оценка действующей нормативнозаконодательной базы, регламентирующей права землепользователей, земельные угодья которых находятся в совместной собственности, а также обозначены перспективы организационно-экономического развития. Предложены варианты для более полного и объективного мониторинга имеющихся территориальных резервов населенной местности с применением усовершенствованных методов расчета кадастровой и рыночной стоимости сельхозземель. В свою очередь, экономика устойчивых территорий зависит от того, насколько эффективно организовано землепользование участков. Одним из важнейших аспектов региональной политики относительно расходования земельных ресурсов являются вопросы повышения результативности их эксплуатации. Выводы – результаты исследований могут быть направлены для разработки схем территориального планирования при рациональном использовании земель сельских поселений и применены в практической землеустроительной деятельности, в частности, для информационного обеспечении населения базами данных в разрезе областей, районов и сельских округов об имеющихся земельных площадях сельских населенных пунктов и управлению земельно-имущественными отношениями при их цифровизации, а также в электронном формате для введения карты земельной площади индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства и др. Следует обратить внимание на количественное сокращение земель сельхозназначения, вызванное отторжением под промышленные и градостроительные нужды.

1. Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан Закон Республики Казахстан от 8 декабря 1993 года № 2572-XII. (с изменениями и дополняемыми 30.06.2021 № 60-VII [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/Z930004200 (дата обращения: 11.02.2023).

2. О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 г. № 148. С изменениями и дополнениями от 30.06.2021 № 60-VII [Электронный ресурс]. –2020. – URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/Z010000148(датаобращения: 24.01.2022).

3. Об установлении границ (черты) некоторых населенных пунктов Таласского района Постановление акимата Таласского района Жамбылской области от 30 июня 2020 года № 249 и решение Таласского районного маслихата Жамбылской области от 15 июня 2020 года № 75 [Электронный ресурс].-2020. URL:https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V20GJ004678/history (дата обращения: 12.02.2023).

4. Об изменении границ (черт) населенных пунктов Талгарского района Решение Талгарского районного маслихата Алматинской области от 06 февраля 2017 года № 1165 и постановление акимата Талгарского района Алматинской области 06 февраля 2017 года № 02-30. [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V17DR004120/info (дата обращения: 12.02.2023)

5. Об установлении базовых ставок платы за земельные участки Решение Алматинского областного маслихата от 31 июля 2019 года № 51-259 и постановление акимата Алматинской области от 6 августа 2019 года №333 [Электронный ресурс].– 2020.– URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V19D0005219 (дата обращения: 13.02.2023).

6. Об утверждении проекта (схемы) зонирования земель, границ оценочных зон и поправочных коэффициентов к базовым ставкам платы за земельные участки Талгарского района. Решение Талгарского районного маслихата Алматинской области от 17 августа 2017 года № 17-96, c изменениями и дополнениями Талгарского районного маслихата Алматинской области от 28.09.2022 [Электронный ресурс]. –2020. – URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V17DR004332 (дата обращения: 13.02.2023).

7. Об установлении базовых ставок платы за земельные участки. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2003 года N 890. в редакции постановления Правительства РК от 10.10.2011 № 1154 [Электронный ресурс].–2020.–URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/P030000890 (дата обращения: 13.02.2023).

8. Земельный кодекс Республики Казахстан. Кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442 (с изменениями и дополнениями Законом РК от 30 июня 2021 года №59-VII (вводится в действие с 01.01. 2022) [Электронный ресурс].–2020.–URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/K030000442( дата обращения: 13.02.2023).

9. Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301 [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021366 (дата обращения: 11.02.2023).

10. Сводный аналитический отчет о состоянии и использовании земель республики Казахстан за 2021 г. [Электронный ресурс].–2020.–U4/11/b09469de9be9cc54d2cc0e9cc7a77e84_original.7131188.pdf (дата обращения: 24.12.2022).

11. Едренкина, Н.М. Теоретические подходы формирования устойчивого развития сельских территорий/ Н.М. Едренкина //Вестник Алтайского государственного аграрного университета.– 2015.–№7(129).–С. 169-176.

12. Першукевич, П.М. Социально-экономическое развитие сельских территорий Алтайского края: опыт и проблемы / П.М. Першукевич, Г.М. Гриценко // Достижения науки и техники АПК. –2011. – № 6. – С. 11–14.

13. Волков, С.Н. Землеустройство. Автоматизированные системы проектирования / С.Н. Волков. –М.: Колос, 2003. – 456 с.

14. Калинин, А.А. Географические информационные системы. Компьютерные технологии в землеустройстве. Курс лекций: учебное пособие / А.А. Калинин, Ж.В. Матвейкина, В.П. Скворцов. – Зерноград: Азово-Черноморский инженерный институт, 2021. – 114 с.

15. Базавлук, В. А. Основы градостроительства и планировка населенных мест: жилой квартал: учеб. пособие для вузов / В. А. Базавлук, Е. В. Предко. – М.,: Издательство «Юрайт», 2023. – 90 с.